Suriye’de yeni hükümet İsrail ile normalleşme için ABD, Türkiye ve Körfez’in arabuluculuğunda görüşmeler yapıyor; süreç karmaşık ama güvenlik ve ekonomi odaklı.
Beşar Esad rejiminin düşüşünden sonra Suriye, benzeri görülmemiş yeni bir siyasi döneme girdi. Cihatçı muhalif güçler, özellikle “Heyet Tahrir el-Şam” liderliğinde, Şam’da kontrolü ele geçirdi ve Heyet’in önde gelen liderlerinden Ahmed el-Şara başkanlığında bir geçiş hükümeti kuruldu. Bu derin dönüşüm birçok soruyu beraberinde getirdi; en önemlileri: Yeni Suriye, ABD baskısı altında İsrail ile olası bir normalleşme yolunda mı? Yeni yönetimin inanç temelli arka planı altında bu yolun şansları ve sınırları neler?
Başından beri uluslararası toplum, özellikle ABD, Suriye’deki yeni yönetimi açık siyasi şartlar olmadan tanımayacağını netleştirdi. Bu şartlar arasında terörle mücadele, El-Kaide ile bağların koparılması, azınlıkların korunması ve sivil/demokratik hakların garanti altına alınması vardı. Ayrıca İsrail meselesini içeren bölgesel bir çözüm sürecine girme hazırlığı da beklendi.
Bu bağlamda, İsrail ile normalleşme, yeni rejimin diplomatik ve ekonomik rehabilitasyonundan ayrı düşünülemez. Washington’a göre geçmişi ne olursa olsun herhangi bir Suriye hükümeti, İsrail için güvenlik garantileri verip ideolojik düşmanlık projelerinden uzak durursa uluslararası toplumda kabul görebilir. Bu doğrultuda, 30 Haziran Pazartesi günü “Times of Israel” gazetesinde Lazar Berman’ın yazdığına göre, üst düzey bir İsrailli yetkili, İsrail ile Suriye arasında düşmanlıkları durdurmaya yönelik “ileri görüşmeler” yapıldığını söyledi. Bu görüşmelerin güvenlik koordinasyonuna odaklandığı belirtildi, ancak tam bir barış anlaşmasının zamanlaması hakkında tahmin yapılmadı. Yetkili, “Güvenlik düzenlemelerinin ötesine geçip geçmeyeceğini göreceğiz, şu an somut bir şey yok” dedi. Ayrıca, “İbrahim Anlaşmaları’nın genişletilmesi konusunda kesin bir istek var, Suriye’nin de dahil edilmesini istiyoruz ve belki bir fırsat vardır” diye ekledi.
Suriye ile İsrail onlarca yıldır Orta Doğu çatışmalarında karşıt taraflarda yer aldı; 1948 Arap-İsrail Savaşı’ndan 1982 Birinci Lübnan Savaşı’na kadar yoğun çatışmalar yaşandı. Aralık 2024’te eski Suriye Devlet Başkanı Beşar Esad’ın kaçmasından sonra, yeni İslami yöneticiler Batı karşısında ılımlı görünmeye özen gösterdi. İsrail, değişim başlangıcında yeni yöneticileri önce terörist olarak nitelendirdi çünkü bunların El-Kaide ile geçmiş bağlantıları vardı ve sert hava saldırıları düzenledi. Ancak Mayıs ortasından itibaren, ABD Başkanı Donald Trump’ın yaptırımları kaldırması ve Riyad’da Ahmed el-Şeri ile görüşmesiyle düşmanlıklar azaldı. Bu adım Washington’un Şam’a karşı on yıllık sert politikasına son verdi. Avrupa’lı bir diplomat, Suriye yetkililerinin geçen Nisan’da İsrail ile müzakere sinyalleri gönderdiğini, bunu İsviçre dahil çeşitli Avrupa ülkeleri aracılığıyla yaptığını, ancak arabuluculuğun ABD’ye geçtiğini belirtti. Buna göre, Netanyahu hükümeti başlangıçta yeni rejime karşı düşmanca tavır alırken, son haftalarda ABD çabalarıyla tarafların anlaşma yoluna girdiği görüldü.
İsrail’in Ulusal Güvenlik Danışmanı Tzachi Hanegbi müzakereleri yönetiyor ve geçen hafta, İsrail ile Suriye’nin günlük doğrudan temas halinde olduğunu ve normalleşme yollarını tartıştıklarını açıkladı. 30 Haziran Pazartesi günü İsrail Dışişleri Bakanı Gidon Saar, Suriye ile olası barış anlaşmasında “Golan Tepeleri’nin İsrail toprağı olarak kalacağını” söyledi. İsrail, 1967’de stratejik Golan Tepeleri’ni işgal etmiş ve 1981’de fiilen ilhak etmişti. ABD Başkanı Donald Trump da ilk başkanlık döneminde bu ilhakı onaylamıştı. Lübnan LBCI kanalına göre, Şeri rejimi olası bir anlaşmada Golan’ın geri verilmesini talep etmiyor; bunun yerine İsrail’in yeni rejimi tanımasını, İsrail güçlerinin güney Suriye’den çekilmesini ve belirli güvenlik düzenlemelerini istiyor. Tüm bunlar ABD desteğiyle yapılıyor ancak detaylar henüz net değil. İsrailli “Kan” televizyonuna konuşan bir Suriyeli yetkili, Golan meselesinin henüz müzakere masasına gelmediğini, esas konunun güneydeki tampon bölgeden İsrail askerlerinin çekilmesi olduğunu belirtti. Yetkili, “İsrail-Suriye temasının büyük önemi olabilir, mevcut Şam hükümeti İran ve vekilleri Hizbullah ile Hamas’a karşıdır” dedi.
Burada, Türkiye ve Körfez’in normalleşme denklemindeki rolleri önemli. Türkiye, Suriye muhalefetinin en büyük destekçisi olarak, “Heyet Tahrir el-Şam” ile karmaşık ilişkilere sahip. Grup terör örgütü olarak tanımlansa da, son yıllarda Türkiye bu yapıyı disiplinli bir siyasi güç haline getirmede kritik rol oynadı, özellikle İdlib’de. Ahmed el-Şeri hükümetinin yükselişiyle, Türkiye’nin Suriye ile İsrail arasında resmi olmayan kanallarla güvenlik aracılığı yapması, güney sınırda istikrarı koruması ve Şeri rejimi için tehdide dönüşebilecek faaliyetleri kontrol etmesi bekleniyor. Ayrıca Türkiye, Washington ve Avrupa üzerindeki etkisini kullanarak, Heyet’in “cihatçıdan pragmatik siyasi İslam’a”, Taliban ya da Hamas benzeri bir modele dönüşmesini destekleyebilir. Ancak Türkiye, normalleşmenin bölgesel çıkarlarını zayıflatmamasına da dikkat edecek; zira İsrail ile ilişkileri uzun süren kopukluktan sonra yavaş yavaş iyileşiyor.
Körfez’in Suriye-İsrail normalleşmesindeki rolü ise Abu Dabi’nin gerçekçi stratejisi ile Riyad’ın temkinli yaklaşımı arasında gidip geliyor. Abu Dabi, 2020’den beri İsrail ile “normalleşme karşılığında etki” modelini temsil ediyor. Suriye’nin yeni bölgesel düzen içine entegre edilmesi fırsatı görürse, İsrail ortaklı ekonomik projelerle güney Suriye’de istikrarı teşvik edebilir. Finansal nüfuzunu kullanarak Şeri hükümetinden İsrail’e yönelik düşmanca söylemden vazgeçmesini talep edebilir. Riyad ise özellikle selefi İslam ve Heyet’in kökenleri nedeniyle daha temkinli. Ancak Şeri hükümetinin İran etkisinden arınmış, istikrarlı bir ortam sağlayabileceğine inanırsa, Arap dünyasından güçlü destek koşuluyla dolaylı destek verebilir. Dış politikasını önleyici diplomasiye çevirmiş olan Riyad, bölgesel güvenlik çıkarları korunursa normalleşmeyi onaylayabilir.
Şeri rejimi ile İsrail ilişkisi, karmaşık bölgesel faktörlere bağlı kalmaya devam ediyor. Yeni hükümetin ideolojik geçmişine rağmen, siyasi gerçekler, izolasyondan kurtulma arzusu ve bölgesel arabulucular, güvenlik ve ekonomi ekseninde sıra dışı uzlaşıların kapısını aralayabilir. Türkiye, Körfez ve İsrail çıkarlarının kesişiminde, Suriye’deki “normalleşme” İbrahim Anlaşmaları’ndan tamamen farklı bir dille ve muhtemelen farklı isimlerle şekillenecek. Heyet Tahrir el-Şam’ın cihatçı selefi ideolojisi ile İsrail ile normalleşme fikri arasındaki görünürdeki çelişkiye rağmen, Orta Doğu siyaseti sert prensipleri tanımaz. ABD ve bölgesel baskılar Ahmed el-Şeri hükümetini hayatta kalmayı ve meşruiyeti garanti altına alan esnek politikalar ve örtük uzlaşılar benimsemeye zorlayabilir; resmi bir İsrail tanımasını içermese bile. Dini pragmatizm ile jeopolitik hesapların kesiştiği yerde, Suriye ile İsrail ilişkisi, isim ve bayrakları aşan daha geniş bölgesel düzenlemelerin bir parçası olacak.