Saddam Hüseyin'in 2003'teki düşüşünden bu yana, Irak'ın siyasi manzarası Şii siyasi partilerin iktidara gelmesiyle yeniden şekillendi. Ancak, bu siyasi hakimiyet her şeyden çok istikrarlıydı, derin parçalanma, yoğun rekabetler ve özellikle ABD ve İran'dan gelen dış etkilerle belirlenen bir istikrarsızlık yarattı. Sonuç olarak, Irak'ın geleceği hassas bir dengede kalmaya devam ediyor.
Şii Anlaşmazlığının Tohumları
Irak'ın Şii siyasi topluluğunun parçalanması, Saddam Hüseyin rejiminin 2003'teki çöküşüne kadar uzanıyor. Sünnilerin egemen olduğu Baas yönetimi altında, Irak'ın Şii nüfusu siyasi zulüm ve dışlanma yaşadı. El-Dava Partisi ve Irak İslam Devrimi Yüksek Konseyi dahil olmak üzere Şii siyasi grupları, hükümetin Şii aktivistlere yönelik acımasız baskısı nedeniyle yasaklandı ve öncelikle İran'da sürgüne zorlandı.
Saddam rejimi düştüğünde, daha önce marjinalleştirilmiş bu Şii grupları Irak'ın yeni siyasi düzenini şekillendirmede kilit oyuncular olarak ortaya çıktı. Şii partiler 2003 sonrası Irak'ın siyasi manzarasına hakim olmaya başladıkça, etkiyi sağlamlaştırmak için ittifaklar ve koalisyonlar kuruldu. Ancak, bu partiler içindeki ideolojik farklılıklar, iç rekabet ve güç mücadeleleri derin bir parçalanmaya yol açtı.
İran'la ittifak yapanlar gibi bazı gruplar güç kazanırken, Mukteda Sadr'ın Yurtsever Şii Hareketi (Sadri) gibi diğerleri daha bağımsız bir yol için baskı yaptı.
İran destekli Şii grupların bir ittifakı olan Koordinasyon Çerçevesi de Irak'ın siyasi sahnesinin merkezinde yer aldı ancak önemli iç bölünmelerle karşı karşıya kaldı. Bu parçalanma, Şii grupların birleşik bir cephe sunmasını zorlaştırdı ve yönetimi ve politika yapımını karmaşıklaştırdı.
El-Sadr'ın Çıkışı: Kaos Boşluğu mu?
Yerleşik siyasi elitlerin etkisini azaltmak için tasarlanmış yeni bir seçim yasası altında yürütülen 2021 Irak parlamento seçimleri, Şii gruplar arasındaki büyüyen bölünmeleri ortaya koydu ve Irak'ın siyasi güç dinamiklerini değiştirdi.
Mukteda Sadr Hareketi, Irak Parlamentosu'ndaki 329 sandalyenin 73'ünü kazanarak en büyük kazanan olarak ortaya çıktı. Bu zafer, Nuri Maliki'nin Hukuk Devleti Koalisyonu gibi uzun süredir var olan Şii partilerini geride bırakarak, Irak'taki en güçlü siyasi güç olarak konumunu güçlendirdi.
Sadr'ın popülist çağrısı ve yolsuzluk karşıtı mesajı, özellikle birçoğu siyasi kuruluş tarafından dışlanmış hisseden Irak gençleri arasında yankı buldu.
Siyasi analist Dr. Zayid El Mutlaq, El-Sadr'ın başarısının "Mukteda Sadr için kişisel bir zafer" ve İran'ın Irak'taki etkisi için büyük bir aksilik olduğunu savundu.
Öte yandan, Nuri Maliki'nin Hukuk Devleti Koalisyonu önemli bir gerileme yaşadı ve sadece 33 sandalye kazandı, bu da önceki seçimden keskin bir düşüş. 2006'dan 2014'e kadar başbakanlık yapan Maliki, görev süresi boyunca yolsuzluk ve kötü yönetim nedeniyle eleştirilere maruz kaldı. Ancak, kendisine karşı hiçbir yargı kararı çıkarılmadı.
Maliki'nin koalisyonundan üst düzey bir yetkili olan Ahmed Hafaci, sandalye kaybının Iraklıların siyasi statükoya karşı yaygın hayal kırıklığından kaynaklandığını kabul etti.
İran destekli Halk Seferberlik Güçleri (PMF) ile yakın bir şekilde bağlantılı olan Fetih İttifakı da temsilinin 2018'deki 48 sandalyeden 2021'de sadece 17'ye düştüğünü gördü. Fetih İttifakı başkanı Hadi Amiri, "Sandalye kaybı, Irak halkının PMF'nin siyasetteki rolüne olan güveninin erozyonunu gösteriyor." dedi.
2021 seçimlerinin ardından, Mukteda Sadr'ın Haziran 2022'de 73 milletvekilinin Irak Parlamentosu'ndan istifa etmesini emretmesiyle siyasi parçalanma derinleşti. Siyasi çıkmazdan ve yaygın yolsuzluktan bıkan Sadr'ın kararı, kendisini yozlaşmış siyasi sistemden uzaklaştırmak için stratejik bir hamle olarak görüldü. Sadr o zamanlar "Irak halkına hizmet edemeyen yozlaşmış bir sistemin parçası olamayız" demişti.
Onun çekilmesi, Koordinasyon Çerçevesi'nin hükümetin kurulmasında kontrolü ele geçirmesine ve Başbakan Muhammed Şii Sudani'nin nüfuzunu pekiştirmesi için bir fırsat sağlamasına izin verdi.
Siyasi Satranç: Irak'ın Akışkan Fraksiyonları
Parçalanmanın ortasında, değişen ittifaklar Irak'ın siyasi manzarasının merkezi bir özelliği haline geldi. Bunlardan biri, Başbakan Sudani'nin El-Furatayn bloğuna katılan önde gelen Nuri Maliki müttefiki Ali Nassif'in ayrılmasıdır.
Siyasi analist Hasan El Tamimi, "Bu ayrılma, geleneksel Şii siyasi yapıları içindeki büyüyen parçalanmayı vurguluyor ve el-Sudani'nin iktidarı pekiştirme yeteneğini vurguluyor." yorumunu yaptı.
Buna karşılık, Koordinasyon Çerçevesi, Sudani ve Hikme Hareketi'nden Ammar Hakim liderliğinde geniş bir seçim ittifakı oluşturmaya doğru ilerliyor. İttifakın 14 başka siyasi varlığı içermesi bekleniyor ve birleşik bir Şii cephesi sunmayı amaçlıyor, ancak iç bölünmeler bu çabayı zorlaştırabilir.
Aynı zamanda, İran ile güçlü bağları olan Bedir Örgütü, iç basınla karşı karşıya. Siyasi ittifaklarını yeniden gözden geçirmesi gerekiyor. Bedir Örgütü'nün bazı üyeleri, siyasi hayatta kalmalarını sağlamak için Sadr'ın hareketiyle aynı çizgide olmayı önerdi. Bedir yetkilisi Ali Esadi, "Siyasi ve askeri rolümüzü uzlaştırmaya çalışırken zorlu seçimlerle karşı karşıyayız." dedi.
Yeni Bir Kural Yapıcı
Muhammed Şii Sudani'nin yükselişi, Irak'taki güç dengesini önemli ölçüde değiştirdi ve Şii siyasi kuruluşu içinde alarmlara neden oldu. Sudani'nin çekiciliği, hem Şii hem de Sünni seçmenler arasında yaygın destek toplayan yönetişim, kamu hizmetleri ve ekonomik reformlara olan pragmatik odaklanmasında yatıyor. Bu, yaygın yolsuzluk ve siyasi çıkmazdan bıkmış olan seçmenler arasında destek buluyor.
Teknokratik yaklaşımı, Irak'ın siyasi sahnesine uzun süredir hakim olan geleneksel, mezhep odaklı politikalarla çelişiyor. Gücünü pekiştirirken, birçok kişi el-Sudani'yi, Şii bloğu içindeki etkisi zayıflatılan Nuri Maliki gibi yerleşik figürlere karşı potansiyel bir rakip olarak görüyor.
Başlangıçta Koordinasyon Çerçevesi tarafından desteklenmesine rağmen, Sudani'nin artan popülaritesi, bazılarının onu parti siyasetinin üstünde konumlandıran, potansiyel olarak iktidardaki güçlerini tehdit eden biri olarak görmesine yol açtı.
Onun yükselişi ayrıca, genç seçmenler ve hayal kırıklığına uğramış vatandaşların değişim için istekli olduğu Irak siyasetinde daha geniş bir değişimi de vurguluyor.
Sudani'nin reformlara ve kamu hizmetlerine vurgu yapması, Irak'ın gelişimini uzun süredir engelleyen mezhepsel parçalanmaya bir alternatif sunuyor, ancak aynı zamanda onu statükoyu korumayı tercih edenlerle de karşı karşıya getiriyor.
55 yaşındaki Sudani yanısıra ABD ve İran ile pragmatik bir yaklaşım izledi.
2025: Olasılıklar Diyarı
Irak 2025 parlamento seçimlerine hazırlanırken, siyasi manzara, özellikle ittifakların hala akışkan olduğu Şii gruplar içinde akışkanlığını sürdürüyor.
Mukteda Sadr ve Nuri Maliki gibi önemli isimler nüfuz için manevra yaparken, Koordinasyon Çerçevesi ve daha geniş Şii siyasi alanındaki bölünmeler ortaya çıkan sahneye karmaşıklık katmanları ekliyor.
2024'ün başlarında, Irak'ın üç başkanlığı, Cumhurbaşkanı, Başbakan ve Parlamento Başkanı, Bağımsız Yüksek Seçim Komisyonu'na (IHEC) lojistik ve teknik desteği önceliklendirerek seçim hazırlıklarına odaklandı. Tartışmaları, iyi organize edilmiş bir seçim sürecinin önemini vurguladı.
Temsilciler Konseyi, önemli bir hamleyle, yargı kararının ardından 13 Ocak 2025'te IHEC Komiserler Kurulu'nun yetkisini iki yıl daha uzattı.
Bu temel adımlara rağmen, siyasi partiler henüz kampanyalarını tam olarak başlatmadı.
Hukuk Devleti koalisyonu milletvekili Casim El Musavi, ivmenin yavaş kaldığını belirtti. "Şimdiye kadar, siyasi blokların seçimlere doğru kararlı adımlar attığını görmedik. Şu anda her şey ön görüşmeler aşamasında ve gerçek rekabet ancak oylama öncesindeki son aylarda başlayacak.”
Ekim 2025'te seçimler yapılacağından, önümüzdeki aylarda siyasi manevraların artması bekleniyor. Mukteda Sadr ve hareketinin potansiyel dönüşü önemli bir faktör olarak ortaya çıkıyor. Koordinasyon Çerçevesi'ndeki kıdemli bir isim olan Rahman El Cezeri, Sadr liderliğindeki Yurtsever Şii Hareketi'nin dönüşüyle ilgili resmi bir duyurunun Ramazan'dan sonra beklendiğini söyledi. “Hareket, Şii siyasi yelpazesindeki en zorlu güç olmaya devam ediyor ve Sadr resmen yarışa yeniden katılırsa, şüphesiz önemli bir yarışmacı olarak ortaya çıkacaktır,” diye doğruladı.
Sadr'ın olası dönüşü, siyasi rakiplerinden şimdiden tepki aldı. Şubat ayının başlarında hareketi, Sadristlerin siyasi arenaya geri dönüp dönmemesinden bağımsız olarak Koordinasyon Çerçevesi'nin bir sonraki hükümette baskın bir güç olmaya devam edeceğini iddia eden Nuri Maliki'nin yorumlarına sert bir şekilde yanıt verdi.
Üst düzey bir Sadrist figür, herhangi bir işbirliği fikrini reddetti. "Hareketimiz siyasi sahneye geri dönerse, bu bizim kendi şartlarımız doğrultusunda olacak. Bir sonraki hükümeti kurarken Koordinasyon Çerçevesi ile güçlerimizi birleştirme niyetimiz yok," diye doğruladı.
Koordinasyon Çerçevesi içindeki bazı kişilerin Sadr'ın ulusal çoğunluk hükümeti vizyonuna uymayı seçebileceğini, ancak "reform etmeye çalıştığımız her şeyi temsil eden bir koalisyonun yanında durduğumuz düşünülebilir bir senaryo olmadığını" daha ayrıntılı olarak açıkladı.
Siyasi riskler yüksek
Sadr'ın hareketi duruşunu korurken, Koordinasyon Çerçevesi içinde iç bölünmeler devam ediyor. Önemli bir soru, fraksiyonlarının farklılıklarını aşarak daha küçük partilerle stratejik ittifaklar kurup kuramayacağıdır. Başarılı olurlarsa, hem Sadristlere hem de Başbakan Muhammed Şii El Sudani yönetimine önemli bir meydan okuma oluşturabilirler.
Uzmanlara göre, birden fazla siyasi senaryo ortaya çıkıyor. Ülke bir sonraki seçimlere yaklaşırken, her biri ülkenin liderliğini ve yönetimini yeniden şekillendirme potansiyeline sahip. Oylamaya bir yıldan az bir süre kala, güç dengesi iç rekabetler ve dış etkiler tarafından yönlendirilen belirsizliğini koruyor.
Önemli bir olasılık, Yurtsever Şii Hareketi'nin yeniden canlanması. Mukteda el-Sadr 2022'de siyasetten çekilmiş olsa da, etkisi özellikle Irak'ın hayal kırıklığına uğramış gençliği ve işçi sınıfı destekçileri arasında güçlü olmaya devam ediyor. Yeniden katılmayı seçerse, dönüşü Koordinasyon Çerçevesi'ne meydan okuyabilir ve Başbakan Muhammed Şii el-Sudani'nin hükümetini altüst ederek siyasi manzarayı bir kez daha değiştirebilir.
Başka bir senaryo, Koordinasyon Çerçevesi'nin gücü pekiştirme çabalarına odaklanıyor. İttifak iç anlaşmazlıkları çözebilir ve daha küçük gruplarla bağları güçlendirebilirse, bir sonraki hükümeti kurmada baskın bir rol elde edebilir. Ancak, Sadr ile devam eden rekabetler ve blok içindeki liderlik mücadeleleri birliğin önündeki temel engeller olmaya devam ediyor.
Bu arada, El Sudani'nin pozisyonu üçüncü bir olası sonucu ortaya koyuyor. Yönetim ve reforma odaklanması onu mezhepsel bölünmeleri aşabilen pragmatik bir lider olarak öne çıkardı. Yine de, geleneksel Şii güç merkezlerinden giderek artan bağımsızlığı onu siyasi manevralara maruz bırakabilir. Özerkliğini iddia etmeye devam ederse, yerleşik grupların direnişi olmadan olmasa da, Irak'ın gelişen siyasi düzeninde kalıcı bir rol üstlenebilir.
İç güç mücadelelerinin ötesinde, Irak'ın siyasi geleceği ayrıca dış dinamikler, özellikle de devam eden ABD-İran rekabeti tarafından şekillendirilecek. Washington, Tahran'ın Bağdat'taki genişleyen etkisine karşı çıkarken belirli grupları destekliyor ve bu da koalisyon kurma sürecine başka bir karmaşıklık katmanı ekliyor.
ABD'nin Irak'taki etkisi, çoğu grubun İran veya ABD ile ittifak kurmasıyla, Şii siyasi grupları içindeki bölünmeleri sıklıkla daha da kötüleştirdi. Bu bölünme, ABD'nin 2020'de İranlı General Kasım Süleymani'yi öldürmesinden sonra daha da belirginleşti ve bu, ABD yanlısı gruplar ile İran destekli gruplar arasında derin bir güvensizliği körükledi.
Sonuç olarak, Irak kritik bir anda duruyor. Kıdemli siyasi analist Mujash'e Al Tamimi'nin tanımladığı gibi, "Gelecek, eksik parçaların sürekli değiştiği bir bulmacadır. İstikrar, Irak'ın siyasi gruplarının, dış baskılar tahtayı yeniden şekillendirirken bile, ortak bir zemin bulup bulamayacaklarına bağlı olacaktır."
