Philadelphia merkezli Dış Politika Araştırma Enstitüsü'nde Kıdemli Üye ve bağımsız araştırmacı ve danışman olarak görev yapan, Irak, Kürt ve bölgesel konularda kapsamlı yazıları bulunan Dr Muhammed A. Salih, The News Region'da Abdullah Öcalan'ın PKK'nin silah bırakmasına yönelik çağrısının Türkiye, PKK ve bölge ülkeler üzerindeki olası etkilerini irdeleyen bir yazı yayınladı.
Barış sürecinin, Türkiye'nin katı tutumu nedeniyle olsa bile, başarısız olması halinde, Ankara'nın bunu Suriye'de DSG'ye ve Irak'ta PKK'ye karşı askeri operasyonları tırmandırmak için siyasi gerekçe olarak kullanabileceğini ve barışı aradığını ancak Kürt tarafının ciddi olmadığını iddia edebileceğini dile getiren Salih yazısında şu görüşlere yer verdi:
Abdullah Öcalan'ın PKK’nin silahsızlanması ve dağılması çağrısında bulunduğu son duyuru, Kürtler ile Türk devleti arasında kırk yıllık çatışmanın ardından barış umutları konusunda ihtiyatlı bir iyimserlik yarattı. Başarılı olursa, bu yenilenen barış çabası bölge tarihinin özellikle hassas bir anında oyunun kurallarını değiştirebilir.
Ancak barışa ulaşmak basit bir iş değildir. Durum karmaşıktır ve Türkiye içinde ve dışında çatışan çıkarlara sahip çok sayıda paydaş vardır. Öcalan'ın 1999'da Türkiye tarafından yakalanmasından bu yana, PKK, Türkiye odaklı bir ayaklanmadan, Kürdistan Topluluklar Birliği (KCK) şemsiyesi altında Suriye, Irak ve İran'da varlığı bulunan daha geniş bir pan-Kürt hareketine dönüştü. Sonuç olarak, PKK ile Türkiye arasındaki herhangi bir çözümün bölgedeki Kürtler ve devletler için önemli sonuçları olacak.
Suriye faktörü
Suriye, Türkiye ile PKK arasındaki temel anlaşmazlık noktası olmaya devam ediyor. Suriye topraklarının yaklaşık üçte birini kontrol eden Suriye Demokratik Güçleri (DSG), Halk Koruma Birlikleri (YPG) tarafından domine ediliyor. YPG'nin siyasi kanadı olan Demokratik Birlik Partisi (PYD), KCK'nin bir diğer önemli bileşeni. Türkiye, DSG'yi PKK'nın bir uzantısı olarak görüyor, bu hem DSG hem de PKK'nin reddettiği bir iddia - ancak DSG liderleri yakın zamanda bölgelerinde bir miktar PKK'li varlığını kabul etti ve bunları çıkaracaklarının sözünü verdi. Bu cephede kaydedilen ilerlemenin boyutu belirsizliğini koruyor.
Öcalan'ın 27 Şubat'taki silahsızlanma çağrısı yoruma çok yer bıraktı ve Türkiye bunun DSG için de geçerli olduğuna inanıyor gibi görünüyor.
Öcalan mesajında "tüm fraksiyonları gönüllü olarak kongrelerini toplamaya" çağırdı ve "tüm silahlı grupların silahlarını bırakması ve PKK'nin kendini feshetmesi gerektiğini" ilan etti.
"Tüm fraksiyonlar" ve "tüm silahlı gruplar" ifadelerindeki belirsizlik şu soruyu gündeme getiriyor: Tüm KCK bağlantılı güçlerden mi bahsediyordu? Eğer öyleyse, neden o zaman açıkça sadece PKK'nin feshedilmesi çağrısında bulundu? İktidardaki AK Parti sözcüsü Ömer Çelik, açıklamanın DSG'yi de kapsadığını öne sürdü. Ancak DSG Komutanı General Mazlum Abdi, Öcalan'ın çağrısının "bizimle ilgili olmadığını" ileri sürerek bu yorumu reddetti.
Irak için çıkarımlar
PKK'nın kaderi de Irak'a derinden bağlı. Öcalan'ın 2013'teki geri çekilme çağrısından bu yana, grup, ilk olarak 1980'lerin sonlarında bazı birliklerini taşıdığı Irak Kürdistan Bölgesi'ndeki varlığını sağlamlaştırdı.
PKK ile Türk ordusu arasındaki çatışmalar, sınır bölgelerini onlarca yıldır istikrarsızlaştırdı ve çatışma son yıllarda yoğunlaştı; özellikle Kürdistan Bölgesi topraklarında yaşandı.
Irak Kürt liderleri, uzun zamandır Türkiye ile PKK arasında arabuluculuk yapmaya çalışıyor ve Ankara ile ilişkileri iyileştireceği ve içeride istikrarı artıracağı umuduyla mevcut barış girişimini memnuniyetle karşılıyor. Ancak, PKK'nin varlığı Kürdistan Bölgesi için bir kırılganlık kaynağı olsa da, Bölge'ye Türkiye ile başa çıkmada bir miktar kaldıraç da sağladı. Başarılı bir barış anlaşması, bazılarının varsaydığı kadar Bölge için doğrudan faydalı olmayabilir ve Irak Kürdistanı'nın siyasi dinamikleri üzerindeki etkileri henüz görülmedi. PKK'nin Irak'ta bir kolu var, Kürdistan Demokratik Çözüm Partisi (PCDK), ancak halk tabanının olmaması nedeniyle Kürt veya Irak parlamentolarında sandalye kazanamadı.
İran faktörü ve PJAK'ın geleceği
İran ve Kürt nüfusu da Türkiye'nin PKK ile görüşmelerinin sonucundan etkilenecek. DSG'ye çok fazla odaklanılırken, KCK'nin İran'daki kolu olan Kürdistan Özgür Yaşam Partisi'ne (PJAK) çok az dikkat edildi. PJAK gerçekten de odadaki fil.
PJAK'ın faaliyetleri İran hükümet güçlerini hedef alıyor, ancak grubun, PKK'nın İran ile ilişkilerini geliştirmesiyle birlikte, özellikle son on yılda, Tahran ile birkaç yıldır duyurulmamış bir ateşkesi sürdürdüğü düşünülüyor.
PKK'nin tamamen dağılması, özellikle Beşar Esad rejiminin düşmesinden sonra İran'ın bölgesel nüfuzunun azaldığı ve Türk etkisinin arttığı bir zamanda, İran için hoş karşılanmayacak bir haber olacaktır. PKK'nin varlığı sona ererse, İran hem içeride hem de Suriye'de Türkiye'ye karşı dengeleyici bir potansiyel müttefikini kaybedecektir. Türk Dışişleri Bakanı Hakan Fidan yakın zamanda İran'ın Türkiye'nin pozisyonunu zayıflatmak için PKK içindeki unsurları desteklemeye çalışabileceği yönündeki endişelerini dile getirdi.
Bu, PJAK'ın rolü hakkında kritik soruları gündeme getiriyor. Geriye kalan PKK savaşçılarının kendi bayrağı altında faaliyet gösterebilmesi için mi tartışmaların dışında bırakılıyor? Eğer öyleyse, Türkiye böyle bir düzenlemeye tahammül eder mi yoksa bunu yeni bir güvenlik tehdidi olarak mı değerlendirir? Özellikle, PJAK -PKK gibi- 2009'dan beri ABD tarafından terör örgütü olarak tanımlanıyor, oysa DSG ve PYD/YPG tanımlanmadı.
İleriye bakıldığında, İran'da istikrarsızlık olması durumunda PJAK'ın geleceği önemli olabilir. İran, 2011 sonrası Suriye'ye benzer bir çalkantı ile karşı karşıya kalırsa, PJAK İran Kürdistanı'nda sahada önemli bir güç olabilir mi? Bu, Türkiye'nin stratejik çıkarlarıyla örtüşür mü yoksa yeni zorluklar mı yaratır? Yoksa PJAK böyle bir senaryoda zayıflamış bir İran rejimi için yararlı olur mu? PJAK hayatta kalırsa, PJAK'ın hayatta kalmasının İran Kürtlerinin siyasi tanınma isteklerine ne ölçüde yardımcı olacağı veya baltalayacağı açık bir soru olmaya devam ediyor.
İleriye doğru kırılgan bir yol
PKK ile Türk hükümeti arasında kalıcı bir barışın, Türkiye sınırlarının ötesindeki Kürtler üzerinde çok geniş kapsamlı etkileri olacaktır. Ancak bu süreç belirsizliklerle doludur.
Türkiye, ister "barış" yoluyla ister devam eden çatışma yoluyla hedeflerine ulaşacağına inanarak bu denklemde üstünlüğün kendisinde olduğunu düşünebilir. PKK ile gerçekten barış arayıp aramadığı veya sadece "terörle mücadele" stratejisinin bir parçası olarak grubu yenmeyi ve dağıtmayı mı amaçladığı sorusunu açık bırakarak karışık mesajlar gönderdi. Ancak Ankara'daki bazılarının da farkına vardığı gibi, bölgesel jeopolitik manzara büyük ölçüde İsrail girişimleri tarafından yönlendirilen derin değişikliklerden geçerken Türkiye, özellikle İsrail'in stratejik zorunluluklarını yerine getirmek için agresif davrandığı Suriye'de savunmasız kalmaya devam ediyor. Ayrıca Ankara, İran'dan bir miktar tepki beklemeli ve bu da konumunu daha da karmaşık hale getirmelidir. Bu, Türkiye'nin Suriye'deki kazanımlarının güvenli olmaktan uzak olduğu anlamına geliyor.
Öte yandan, PKK de sınırlı seçeneklere sahip stratejik bir çıkmazda. Başarısızlık, kısa ve çoğu zaman boşuna siyasi müzakerelerle noktalanan eski uzun çatışma döngüsünün tekrarlanması anlamına gelecektir. Türkiye ve Suriye'deki Kürtlerin yararına olacak bir sonuca ulaşmak, belki de Ankara'dan çok PKK'nın hem iyi şansa hem de yaratıcı düşünceye ihtiyacı olacaktır.
Bölgedeki Kürtler, bu müzakerelerden Türkiye ve Suriye'deki Kürt sorununa olumlu bir sonuç ve onurlu bir çözüm çıkmasını umuyor. Ancak, hem Türkiye içinde hem de dışında diğer bölgesel aktörler bu umudu paylaşmayabilir ve aktif olarak buna karşı çalışabilir. Barış süreci başarısız olursa, hatta Türkiye'nin katı tutumundan kaynaklansa bile, Erdoğan hükümeti bunu Suriye'deki DSG'ye ve Irak'taki PKK'ye karşı askeri operasyonları tırmandırmak için siyasi bir gerekçe olarak kullanabilir ve barışı aradığını ancak Kürt tarafının ciddi olmadığını iddia edebilir.
Şimdilik, PKK'nin kaderi, Türkiye'nin Kürtlere yönelik politikalarının geleceği ve daha geniş bölgesel sonuçlar belirsizliğini koruyor. Önümüzdeki aylar, bu barış çabasının gerçek bir dönüm noktası mı, yoksa bölgenin uzun çatışma döngüsünde sadece bir bölüm mü olacağını belirlemede kritik öneme sahip olacak.
