Rusya'nın Güney Kafkasya'daki etkisi zayıflıyor, yeni oyunculara kapılar açılıyor

Rusya, Ukrayna'daki savaşla meşgul olmaya devam ederken, özellikle Ermenistan ve Azerbaycan'daki güney sınırındaki nüfuzu zayıflıyor.

Analistler, RFE/RL haber sitesine yaptıkları açıklamada, bu güç kaymasının Türkiye, Avrupa Birliği ve ABD gibi diğer oyuncuların bölgedeki varlıklarını genişletmelerine olanak sağladığını söyledi.

Ermenistan Başbakanı Nikol Paşinyan ve Azerbaycan Cumhurbaşkanı İlham Aliyev, 10 Temmuz'da Abu Dabi'de olası bir barış anlaşmasını görüşmek üzere bir araya geldiler. Görüşmede Rusya da dahil olmak üzere hiçbir arabulucu yer almadı.

Her ne kadar bir ilerleme sağlanamamış olsa da, ortak açıklamada her iki ülkenin ikili müzakerelere ve "güven artırıcı önlemlere" devam etme konusundaki kararlılığı teyit edildi.

Ancak bundan sadece beş yıl önce dinamikler çok farklıydı.

İki ülke arasında 2020 yılında Dağlık Karabağ konusunda yaşanan 44 günlük savaşın ardından (çoğunluğu Ermenilerden oluşan ve uluslararası alanda Azerbaycan'ın bir parçası olarak tanınan ve iki ülkenin karşılıklı düşmanlığının uzun süredir merkezinde yer alan bölge), Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin ateşkese arabuluculuk ederek Moskova'nın bölgenin geleneksel güç aracısı rolünü pekiştirdi.

Ancak ateşkes o zamandan beri Bakü'deki Ayna-Zerkalo gazetesinin analisti Rauf Mirgadirov'un "tarihi bir değişim" olarak adlandırdığı şeye katkıda bulundu.

RFE/RL'ye verdiği demeçte, "Karabağ konusunda 30 yılı aşkın süredir devam eden çatışmanın ardından iki ülke artık birbirine daha yakın ve Rusya'dan uzaklaşıyor," dedi. "İkisi de Rus etkisinden kurtulmak istiyor ve bu onlar için bir fırsat, çünkü Rusya Ukrayna'daki savaşla çok meşgul."

Ermenistan Uluslararası İlişkiler ve Güvenlik Enstitüsü analisti Ruben Mehrabian da Erivan'ın mevcut durumu Moskova'nın ülke üzerindeki baskısını hafifletme fırsatı olarak gördüğünü söylüyor.

"Rusya, Ermenistan'ın ebedi bir çatışma içinde kalmasını istiyordu, böylece bizi sürekli olarak kurtarıp süresiz varlığını haklı çıkarabilirdi," dedi. "Ama Ermenistan bu anlaşmazlıkları çözmek ve ülkemizdeki Rus varlığını ortadan kaldırmak istiyor. Şimdi Rusya bundan hoşlanmıyor."

Artan Gerilimler ve Suçlamalar

Bazı analistlere göre Erivan'ın Moskova ile ilişkileri, Ermenistan ile Azerbaycan arasında Dağlık Karabağ konusunda yaşanan kısa süreli çatışmalar sırasında 2016 yılında bozulmaya başladı.

Çatışma, Rusya'nın arabuluculuğunda sağlanan ateşkes ve Azerbaycan'ın bazı toprak kazanımlarıyla sonuçlanmış, bu durum Ermenilerin Moskova'nın geleneksel müttefikine verdiği sınırlı destekten duyduğu hayal kırıklığını daha da artırmıştır.

Erivan'daki Bölgesel Araştırmalar Merkezi'nin kurucu direktörü Richard Giragosian'a göre bu an, "Ermenistan'ın erozyona uğramasının ve Rusya'nın bir güvenlik ortağı olarak güvenini kaybetmesinin başlangıcı" oldu.

"Rusya'nın 2016 savaşıyla birlikte pozisyonu ve politikası Azerbaycan'a doğru kaymaya başladı" dedi.

2020'deki çatışmanın ardından Bakü'nün Dağlık Karabağ üzerindeki kontrolü yeniden ele geçirmesi ve Rusya'nın Erivan'ı desteklemeyi yine başaramamasıyla ilişkiler daha da kötüleşti.

Son dönemde yaşananlar iki ülke arasındaki bağların ne kadar gerildiğini gözler önüne seriyor.

17 Haziran'da Rus-Ermeni milyarder Samvel Karapetyan, iktidarın hukuka aykırı olarak ele geçirilmesi çağrısında bulunduğu suçlamasıyla tutuklandı .

Giragosian'a göre tutuklama, "Ermeni hükümetinin gelecek yıl yapılacak parlamento seçimlerine herhangi bir Rus müdahalesini önlemek için yaptığı bir hamle"ydi.

"Ama aynı zamanda, mesele daha çok Ermenistan içindeki Rus çıkarlarına veya nüfuzuna karşı çıkmaktı," diye ekledi. "Bu adam Moskova'nın bir ürünü; yaygın olarak Putin yanlısı olarak algılanıyor."

Birkaç gün sonra, 25 Haziran'da Ermeni yetkililer, Ermeni Apostolik Kilisesi'nin önde gelen din adamlarından Başpiskopos Bagrat Galstanian'ı hükümeti devirmek için komplo kurmakla suçlayarak tutukladılar.

Rusya , Dışişleri Bakanı Sergey Lavrov'un kiliseye yönelik "haksız saldırıların" durdurulması çağrısında bulunması ve kiliseyi "Ermeni toplumunun temel direklerinden biri" olarak tanımlamasıyla öfkeyle karşılık verdi .

Ermenistan Dışişleri Bakanı Ararat Mirzoyan, Moskova'yı Ermenistan'ın içişlerine karışmakla suçlayarak karşılık verdi .

Azerbaycan da Moskova'dan Uzaklaşıyor

Değişimler Ermenistan ile sınırlı değil.

Bakü ile Moskova arasındaki ilişkiler de bu yaz ciddi şekilde kötüleşti.

Aliyev, Haziran ayı sonlarında üst düzey görüşmeleri askıya aldı, Rusya Başbakan Yardımcısı Aleksey Overçuk'un ziyaretini yasakladı ve Bakü'deki Rus kültürel etkinliklerini iptal etti.

Bu eylemler, Rusya'nın Yekaterinburg kentinde işkence iddiaları arasında düzenlenen bir polis baskını sırasında iki Azerbaycanlının öldürülmesinin ardından gerçekleşti.

Rusya'nın Zangezur İkilemi

Beş yıl önce Rusya'nın bölgede nüfuzunu sürdürmek için başka emelleri vardı; özellikle askeri varlık yoluyla.

Rusya, Ermenistan ve Azerbaycan arasında 2020 yılında imzalanan ateşkes anlaşması, ekonomik ve ulaşım yollarının yeniden açılmasını öngörüyordu. Anlaşma ayrıca, Ermenistan'ın, Azerbaycan ile Nahçıvan toprakları arasında, Rusya Federal Güvenlik Servisi'nin (FSB) gözetiminde, sözde Zengezur koridoru aracılığıyla güvenli geçiş sağlayacağını da şart koşuyordu.

Carnegie Vakfı'nda Rus analisti olarak görev yapan Kirill Krivosheev, 2023 yılında RFE/RL'nin Azerbaycan Servisi'ne verdiği demeçte, "Belki de Zangezur koridoru, Rusya'nın bölgede varlığını sürdürmesi için tek geçerli seçenektir" demişti

Ancak Ermenistan koridoru kendi egemenliğine yönelik bir tehdit olarak görüyor.

Görüşmeler devam ederken, Rus FSB denetiminin nihai anlaşmanın bir parçası olup olmayacağı henüz belirsizliğini koruyor.

RFE/RL'nin Kafkasya Yankısı muhabiri Vadim Dubnov'a göre, Paşinyan, Mart ayında Ermenistan-Azerbaycan sınırında bir anlaşma imzalandıktan sonra hiçbir yabancı konuşlanma olmayacağını söylemişti ve bu fikir de Azerbaycanlılar için pek cazip değil.

"Karabağ sorunu çözülmeden önce FSB güçlerinin konuşlandırılması Azerbaycan için mantıklı olabilirdi," dedi. "Ancak şimdi, Rusya'nın müdahalesi yerine Ermenistan ile doğrudan müzakereler Bakü için daha faydalı."

Zangezur üzerindeki kontrol, daha geniş bir jeopolitik tabloyla da bağlantılı: Çin'i Avrupa'ya bağlayan ve Rusya'yı atlatan bir rota olan Orta Koridor .

Mirgadirov, "Zangezur, Orta Koridor'un bir parçası," diye açıkladı. "Rusya sadece Zangezur'u kontrol etmek istemiyor; Güney Kafkasya'daki tüm kara ve hava yollarına hakim olmak istiyor. Ancak bence Türkiye, bölgesel güvenlik çalışmalarına öncülük etmek için iyi bir konumda."

Yeni Bölgesel Oyuncular

Analistler Rusya'nın etkisinin azaldığı konusunda hemfikir olsalar da, derin ekonomik ve tarihi bağların bir gecede koparılamayacağı konusunda uyarıyorlar.

Ancak Rus analist Krivosheev, 2023 yılında RFE/RL'nin Azerbaycan Servisi'ne verdiği röportajda , Rusya'nın 2022'de Ukrayna'ya yönelik tam ölçekli işgalinden bu yana bu ekonomik bağımlılığın da değişmeye başladığını belirtti.

"Türkiye, Rusya için önemli bir ithalat ortağı haline geldi. Birçok mal Türkiye ve Azerbaycan üzerinden taşınıyor," dedi. "İstanbul Boğazı hayati önem taşıyor ve Azerbaycan artık Rus gazı için önemli bir merkez. Azerbaycan'a petrol ve gaz satıyoruz, Azerbaycan da bunları Avrupa'ya satıyor. Bu yasal ve yaptırımları ihlal etmiyor."

Jamestown Vakfı Kıdemli Uzmanı Paul Goble, Azerbaycan'ın giderek artan önemine dikkat çekti.

"Aliyev sonunda Moskova'nın Azerbaycan'a en az Azerbaycan'ın Rusya'ya ihtiyaç duyduğu kadar ihtiyaç duyduğunu anladı," dedi. "Karşı tarafın size sizden daha fazla ihtiyaç duyduğunu anladığınızda, hesaplamalarınız değişir."

Bu arada Erivan, Moskova'dan uzaklaşırken İstanbul'la ilişkilerini yeniden kuruyor.

Türkiye'nin 1990'lı yıllarda Ermenistan ile sınırlarını kapatarak Azerbaycan'ı desteklediği Dağlık Karabağ sorunu ve tarihi anlaşmazlıklar nedeniyle uzun süredir gergin olan iki ülke arasındaki ilişkiler, temkinli bir şekilde iyileşme gösteriyor.

Paşinyan, Haziran ayında Türkiye'yi ziyaret ederek Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan'la görüşmüştü. Bu, ikili müzakereleri amaçlayan ilk siyasi çalışma ziyaretiydi.

Mehrabian, "Ermenistan ekonomik olarak Rusya'ya bağımlı, çünkü dış pazarlarla iletişimimizin çoğu Gürcistan üzerinden Rusya pazarına ulaşıyor," dedi. "İran sınırımız açık, ancak kapasitemiz sınırlı. Türkiye sınırının açılması, Ermenistan'ın Avrupa pazarlarına erişimini sağlayacak."

Ancak Ermenistan tüm umutlarını Türkiye'ye bağlamıyor. Mehrabian, Erivan'ın ABD ve AB ile ilişkilerini de güçlendirdiğini söyledi.

"AB ve ABD ile iş birliğini artırmak için çalışıyoruz," dedi. "ABD ile stratejik ortaklık anlaşması imzaladık. AB ile de, önümüzde uzun bir yol olduğunu bilsek de, potansiyel üyelikle uyumlu yasalar çıkardık."